為貫徹落實商務部、國家煙草專賣局等13部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導意見》等文件精神,持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,2月20日,省局印發(fā)了《開展簡化連鎖便利店煙草經(jīng)營審批手續(xù)試點工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),就試點相關(guān)工作進行部署。
《實施方案》強調(diào)要堅持“四個”基本原則:一是堅持合理布局原則,防止零售戶無序過快增長。二是堅持行政許可原則,一店一證。三是堅持屬地訂貨原則,一店一訂。四是堅持屬地配送原則,一店一碼。
《實施方案》提出五項具體措施:一是推行網(wǎng)上辦理。積極引導申請人通過國家局一體化政務平臺提交申請。二是簡化申請材料。連鎖便利店網(wǎng)上申請的,只需提交申請表和法定代表人或負責人身份證圖片;連鎖企業(yè)多家便利店線下申請的,重復性材料只需向同一辦證機關(guān)提交一次。
三是壓縮審批時限。對連鎖便利店申請煙草專賣零售許可證的,審批機關(guān)應當自受理之日起5日內(nèi)作出行政許可決定。審批機關(guān)對外承諾的期限少于5日的,以承諾期限為準。四是抓好內(nèi)部銜接。應保證除連鎖便利店自身原因外,連鎖便利店自領(lǐng)證之日起10個工作日內(nèi)能夠首次訂貨,在訂貨后最近的送貨周期安排送貨。五是加強政策扶持。
《實施方案》明確了三點工作要求:一要優(yōu)化布局,確保零售許可穩(wěn)定有序。二要嚴格把關(guān),確保許可審批依法有效。三要科學監(jiān)管,確保經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營。
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