有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)煙民數(shù)量超過(guò)3億,“得益”于此中國(guó)煙草總公司(以下簡(jiǎn)稱中煙)已成為全球最大的卷煙制造商。僅在2013年中煙共生產(chǎn)了2.5萬(wàn)億支卷煙,約為世界排名第二的菲利普·莫里斯國(guó)際公司生產(chǎn)卷煙數(shù)量的3倍。而在市場(chǎng)占有率方面,中煙甚至超過(guò)了其他5大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的總和。近年來(lái)在全球禁煙、控?zé)煙岢钡挠绊懴?,這5大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的卷煙生產(chǎn)數(shù)量都有一定程度的下滑,但中煙的銷售業(yè)績(jī)?nèi)栽诓粩嗌仙?。這讓不少反吸煙倡導(dǎo)者認(rèn)為,國(guó)內(nèi)實(shí)行控?zé)煂⑹且粓?chǎng)復(fù)雜的博弈,可能難以落到實(shí)處。
在過(guò)去的一年里,政府進(jìn)行了一系列的控?zé)熜袆?dòng),包括出臺(tái)《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,禁止一切形式的煙草廣告等等。對(duì)此,的確對(duì)中煙形成了諸多限制。但中煙似乎并不感到憂慮,國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興就在今年1月的會(huì)議上表示,預(yù)計(jì)2014年中國(guó)煙草業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)力度將增至8%,并且爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)10%。雖然在政府一系列的控?zé)熜袆?dòng)下,中煙的卷煙產(chǎn)量增速放緩,但中煙將目標(biāo)轉(zhuǎn)向高端品牌,通過(guò)推出低焦油、有機(jī)煙葉以及進(jìn)口煙葉等噱頭來(lái)吸引煙民,從而賺取更高的利潤(rùn)。
此外中煙還通過(guò)向富裕人士出售雪茄,向海外市場(chǎng)推廣中國(guó)香煙等方法,來(lái)提升盈利。與中煙業(yè)績(jī)蒸蒸日上相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)不斷攀升的癌癥發(fā)病率,專家曾預(yù)測(cè)在2014年,將有超過(guò)100萬(wàn)的中國(guó)人死于吸煙相關(guān)的疾病。對(duì)此世衛(wèi)組織表示,政府并沒(méi)有充分管控?zé)煵菪袠I(yè),也不愿對(duì)煙草行業(yè)增稅,這點(diǎn)從中國(guó)香煙的精美包裝可以看出,少數(shù)香煙外包裝上也只有不溫不火的警示標(biāo)識(shí)。前疾控中心副主任楊功煥表示:“在中國(guó)控制吸煙是復(fù)雜的博弈,監(jiān)管方并沒(méi)有去有效控?zé)煛!币灿幸恍┓次鼰煶珜?dǎo)者則樂(lè)觀的認(rèn)為,政府最終會(huì)認(rèn)真的管控?zé)煵菪袠I(yè)和吸煙問(wèn)題。