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煙草尼古丁是一種與海洛因和可卡因有同等作用的成癮藥物世界上有煙癮的十億多吸煙者屬于煙草流行的受害者。一旦知曉了存在的危險，許多煙草使用者都有意戒煙，但很少有人得到克服煙草依賴方面的幫助和支持。

在治療煙草依賴問題上，衛(wèi)生保健系統(tǒng)承載著主要責任。規(guī)劃活動應當包括：將戒煙勸導納入初級衛(wèi)生保健服務，方便及免費電話求助熱線（稱為戒煙熱線），以及獲得低價藥品。所有衛(wèi)生保健工作者都應當成為控煙倡導者。政府可利用一些煙草稅收收入來幫助煙草使用者擺脫煙癮。

一、香煙的成癮性

許多煙草使用者對尼古丁產生依賴，要自行戒煙很難。吸煙的主要目的就是將一定劑量的尼古丁快速輸送到大腦。

煙草和尼古丁對于產生依賴和戒斷的影響在《疾病和有關健康問題的國際統(tǒng)計分類》中被確定為[T65.2]類別內的一種疾病，即其他和未特指物質的毒性效應。精神疾患診斷和統(tǒng)計手冊[D.S.M-IV]還將尼古丁相關疾患分為依賴[305.10]和戒斷[292.0]亞類，這些依賴和戒斷情況可因使用所有類型的煙草而產生。

對尼古丁的依賴是促使吸煙者按量自行吸食尼古丁的一種生物學力量。這種行為的表現(xiàn)方式是，當使用稱為“低排量”卷煙時，每天吸煙會更重或者吸更多支煙，以獲得令其滿意的劑量。

使用可直接或者間接造成錯誤印象的術語、描述、商標或其他標志對這類卷煙進行促銷，使人誤以為這種煙草制品的危害性小于其它煙草制品。從設計角度看，針對大多數(shù)這類產品出現(xiàn)的吸煙行為改變會使尼古丁和其它煙霧成分的輸送接近所謂的“全味”或者“高排量”卷煙濃度。

二、國家控煙政策介入

控煙政策造就了使吸煙者可成功戒斷的環(huán)境。正如《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》第14條所指明的那樣，治療煙草依賴是任何綜合性控煙戰(zhàn)略的一項主要內容。戒煙支持和用藥可以增加吸煙者成功戒煙的可能性。

關于第14條的準則為加強或者創(chuàng)造一種鼓勵人們進行戒煙嘗試的可持續(xù)性基礎設施提出了詳細建議，確保有意戒煙的煙草使用者可廣泛獲得支持，并且為確保人們得到這種支持，提供可持續(xù)性資源。該準則還確定了用以促進戒煙并且將煙草依賴治療納入國家控煙規(guī)劃和衛(wèi)生保健體系所需要的主要有效措施。

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