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2019年春運(yùn)即將開(kāi)始，公眾選擇鐵路列車(chē)往返將形成高峰。關(guān)于普通列車(chē)應(yīng)不應(yīng)該設(shè)置吸煙區(qū)的討論再次出現(xiàn)。近日，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)公益法律專(zhuān)委會(huì)在京召開(kāi)“共創(chuàng)健康中國(guó)　推動(dòng)無(wú)煙列車(chē)”專(zhuān)家座談會(huì)，發(fā)布對(duì)普速列車(chē)無(wú)煙環(huán)境實(shí)地走訪調(diào)查結(jié)果，呼吁取消普通列車(chē)吸煙區(qū)。（1月20日《工人日?qǐng)?bào)》）

我國(guó)的動(dòng)車(chē)早已經(jīng)全面禁煙，但是在普通列車(chē)上并沒(méi)有推行全面禁煙。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)曾作出解釋?zhuān)Q(chēng)普通列車(chē)的行駛時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)有20-30個(gè)小時(shí)的旅程，可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別煙癮比較大的乘客忍不住在車(chē)廂吸煙情況，設(shè)置吸煙區(qū)也正是出于人性化考慮。

普通列車(chē)吸煙處

這也讓人想起了被譽(yù)為“無(wú)煙訴訟第一案”的“小姑娘告倒鐵路局”的新聞。

這個(gè)案件你如果還不是很了解，小編給你普及一下：

事件回放

2017年6月，準(zhǔn)大學(xué)生小李乘坐K1301次列車(chē)，車(chē)廂里的煙味讓她很不爽。她發(fā)現(xiàn)有乘客和列車(chē)員在車(chē)廂連接處吸煙。于是，她將哈爾濱鐵路局告上法庭，索賠購(gòu)票款102.5元。

6月25日下午，北京鐵路運(yùn)輸法院作出一審判決，設(shè)置吸煙區(qū)必然導(dǎo)致車(chē)內(nèi)環(huán)境降低，盡管設(shè)置在通風(fēng)處，但煙依然會(huì)飄散到列車(chē)其他地方，此外，列車(chē)是全車(chē)禁煙，設(shè)置吸煙區(qū)的行為違法。要求鐵路局在相關(guān)列車(chē)上拆除煙具，取消吸煙區(qū)。

案件焦點(diǎn)

鐵路管理部門(mén)認(rèn)為，綠皮車(chē)非全封閉，且車(chē)廂內(nèi)同樣禁煙，出于人性化考慮，設(shè)置吸煙區(qū)。被告人哈鐵局也稱(chēng)，“我國(guó)有3億吸煙者，提高服務(wù)質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)上述人群進(jìn)行疏導(dǎo)而不是全面禁煙”。

法院認(rèn)為，綠皮火車(chē)的車(chē)廂連接處和車(chē)廂并不是完全隔離的，車(chē)廂門(mén)打開(kāi)煙霧也會(huì)擴(kuò)散到車(chē)廂內(nèi)，影響到其他的乘客。而且，隨著空調(diào)車(chē)底的廣泛使用，很多綠皮火車(chē)也都不是全程開(kāi)窗的，空氣流動(dòng)性沒(méi)有那么好。再者吸煙是吸煙者的權(quán)利，但這種權(quán)利不是絕對(duì)的、無(wú)邊界的。列車(chē)是相對(duì)封閉的公共空間，當(dāng)權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)，需考慮權(quán)利在法律價(jià)值體系中的位階。即任何人的“合理權(quán)利”不能建立在他人權(quán)利之上、以侵害他人權(quán)利而“合理”。

此案判決結(jié)果一出，舉國(guó)熱議，網(wǎng)友們的觀點(diǎn)也針?shù)h相對(duì)，支持的有，反對(duì)的也不少，而且各種犀利。綠皮車(chē)的環(huán)境如何大家都深有感觸，誠(chéng)如網(wǎng)友所言，有錢(qián)的不坐綠皮車(chē)，坐綠皮車(chē)的都是窮人，年紀(jì)大的多，做苦力的人多，時(shí)間太長(zhǎng)煙癮上來(lái)，你指望他們?cè)趺崔k？

普通列車(chē)上的煙民

所以，關(guān)鍵問(wèn)題，不是禁，不是拆，而是在倡導(dǎo)戒煙的同時(shí)，也請(qǐng)尊重吸煙者的權(quán)利，要照顧兩方面的權(quán)益，就要改善吸煙環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

讓我們看看日本新干線上的吸煙室，在日本，部分新干線高鐵上卻有專(zhuān)門(mén)的吸煙室可以抽煙。為什么日本高鐵上可以吸煙，中國(guó)卻不行呢？

眾所周知，日本在控?zé)煼矫鎸?shí)行“分煙”制，公共場(chǎng)所禁止吸煙，但是考慮到全面禁煙對(duì)服務(wù)行業(yè)的影響，允許臨時(shí)設(shè)立吸煙區(qū)，但要明確標(biāo)注可吸煙的區(qū)域，防止未成年人和孕婦進(jìn)入。

日本新干線上的吸煙室

日本本來(lái)對(duì)吸煙就有嚴(yán)格的規(guī)定，需要到指定的吸煙區(qū)域。那么考慮到煙民的需求，日本在高鐵上也這么花心思呢增加專(zhuān)用的吸煙室也可以理解了。

在新干線吸煙室吸煙的日本煙民

參考日本的做法，指定區(qū)域建立吸煙點(diǎn)或者吸煙室，難道不是一個(gè)非常有效的手段嗎？煙民與非煙民并不是絕對(duì)對(duì)立的兩個(gè)群體，而是可以和諧共處的。

所以，關(guān)于普通列車(chē)應(yīng)不應(yīng)該設(shè)置吸煙室的爭(zhēng)論關(guān)鍵點(diǎn)，還真不在于綠皮火車(chē)內(nèi)應(yīng)該不應(yīng)該全面禁煙，應(yīng)該不應(yīng)該設(shè)置吸煙區(qū)，應(yīng)該不應(yīng)該拆除吸煙設(shè)備，而在于這個(gè)吸煙區(qū)，這個(gè)吸煙設(shè)備是否有用，是否達(dá)到了將煙民乘客與非煙民乘客有效隔離的作用，是否做到了煙氣凈化不打擾別人。

一句話，就是這個(gè)吸煙區(qū)的配套設(shè)施是否合格有效。如果合格有效的話，完全可以學(xué)學(xué)日本的做法，在指定區(qū)域建立吸煙點(diǎn)或者吸煙室，讓煙民與非煙民和諧共處。