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       漳州市民呂某經(jīng)營著一家店面，當(dāng)?shù)弥梢詮膹V東莆田購得卷煙，便在無辦理煙草專賣許可證的情況下，私自買進(jìn)卷煙銷售，一直經(jīng)營了4年多。2013年12月12日上午，公安機(jī)關(guān)根據(jù)獲知的信息，在呂某的店內(nèi)查獲七匹狼、云煙等各類非正常渠道買進(jìn)的卷煙共計(jì)370條，價(jià)值人民幣57855元。2014年6月28日，經(jīng)漳州市薌城區(qū)檢察院提起公訴，呂某構(gòu)成非法經(jīng)營罪，被判處拘役6個(gè)月，緩刑1年，并處罰金30000元。

案情分析

       作為一種特殊的消費(fèi)品，國家對(duì)煙草專賣品實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)，對(duì)其生產(chǎn)和銷售實(shí)行嚴(yán)格的法制化管理，由國家煙草專賣主管部門實(shí)行專賣專營制度。只有從煙草專賣局取得煙草專賣許可證的個(gè)人和單位才能從事制造、生產(chǎn)、銷售煙草專賣品。對(duì)未辦理煙草專賣品許可證或準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，非法經(jīng)營煙草專賣品，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

       《刑法》第二百二十五條規(guī)定，違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品等非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

       另外，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》其中第一條規(guī)定：違反國家煙草專賣管理法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

       從以上法條可以看出，煙草制品屬專營、專賣物品，未取得許可而經(jīng)營的話，即使所銷售的香煙都是正品的，則也可能構(gòu)成犯罪，如果涉案金額達(dá)到5萬元以上，或者違法所得2萬元以上等情形的，則屬以上所述的“情節(jié)嚴(yán)重”，將構(gòu)成非法經(jīng)營罪，一般還要處違法所得一倍以上五倍以下罰金。