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     【案例】卷煙零售戶(hù)溫某訂了 4 條玉溪卷煙，由于他的店面位于繁華街道，沒(méi)過(guò)兩天這 4 條玉溪就賣(mài)光了。同為卷煙零售戶(hù)的賈某是溫某的好朋友，賈某訂了 3 條玉溪，但由于他的店面所處位置較偏僻，幾個(gè)星期過(guò)去了，賈某一包玉溪都沒(méi)有賣(mài)出去。溫某在得知這一情況后便主動(dòng)提出讓賈某把這 3 條玉溪拿到自己店里賣(mài)掉，然后按進(jìn)貨價(jià)付給賈某煙錢(qián)。賈某對(duì)此十分感謝，并把煙給了溫某。

       溫某認(rèn)為，卷煙零售戶(hù)之間是可以私自調(diào)劑卷煙的。因?yàn)槎说臒煻际菑漠?dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，盡管溫某的 3 條玉溪是從賈某處調(diào)劑過(guò)來(lái)的，但畢竟都是當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜呢洠荒芩闱劳膺M(jìn)貨。再說(shuō)，這邊不夠賣(mài)，那邊賣(mài)不掉，卷煙零售戶(hù)之間調(diào)劑卷煙是你好我好大家好的事，不會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序。

       那么，溫某調(diào)劑卷煙的行為是否真的符合法律規(guī)定？

      【點(diǎn)評(píng)】卷煙零售戶(hù)不能私自調(diào)劑卷煙，溫某的行為構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

       首先，卷煙作為一種特殊的商品，其生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口均受到國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的嚴(yán)格限制，卷煙調(diào)劑必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，否則構(gòu)成違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第二十五條第二款的規(guī)定，取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，由此可知，“所進(jìn)卷煙是當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)的貨”不等于就是“在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”，因此，只要溫某銷(xiāo)售的卷煙不是其自身從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨具M(jìn)貨的，就違反了該規(guī)定，屬于違法行為。

       其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定，取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額 5% 以上 10% 以下的罰款。