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重慶市榮昌區(qū)人民法院近日審結一起非法經營案件，被告人林某通過微信轉發(fā)香煙信息進行販賣，構成非法經營罪，被法院依法判處有期徒刑八個月，并處罰金一萬元。法院審理認為，被告人林某未經煙草專賣行政主管部門許可，非法經營煙草專賣品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重。但林某具有坦白、認罪認罰、退贓情節(jié)，遂依法作出上述判決。

一、法律介紹

非法經營罪，是指未經許可經營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。非法經營罪侵犯的客體是市場秩序，為了保證限制買賣物品和進出口物品市場，國家實行上述物品的經營許可制度。

其中進出口許可制度是經營許可制度的重要內容，買賣進出口許可證和進出口原產地證明的行為除侵犯市場秩序外，還侵犯了對外貿易管理制度。本罪客觀方面表現為未經許可經營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。

本罪的主體是一般主體，即一切達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的自然人。依法成立、具有責任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪主觀方面由故意構成，并且具有謀取非法利潤的目的。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的，而是由于不懂法律、法規(guī)，買賣經營許可證的，不應當以本罪論處，應當由主管部門對其追究行政責任。

二、刑法規(guī)定

《刑法》第二百二十五條：違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：(一)未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件的;(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

關于非法經營煙草專賣品的立案標準，根據《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第七十九條第三款第（二）項：非法經營案(刑法第二百二十五條)]違反國家規(guī)定，進行非法經營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:(二)違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，具有下列情形之一的:1、非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的;2、非法經營卷煙二十萬支以上的;3、曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。

本案中，被告人林某以謀取非法利潤為目的在未經煙草專賣行政主管部門許可的情況下，通過微信發(fā)布銷售香煙信息，非法經營數額超過五萬元，其行為符合非法經營罪的構成要件，達到了刑事立案標準，應據此追究其非法經營罪的刑事責任。律師提醒，互聯(lián)網帶來了新商機，若經營的物品系法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，則應按照國家規(guī)定獲得相關的經營許可。無論是哪一種經營平臺，都不能逾越法律法規(guī)的紅線。

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