北京時(shí)間7月10日,世衛(wèi)組織在巴拿馬城發(fā)布了《2013年世衛(wèi)組織全球煙草流行報(bào)告:禁止煙草廣告、促銷和贊助》。據(jù)悉這是一份世衛(wèi)組織針對(duì)減少煙草使用,而提出的5項(xiàng)具有成本效益控?zé)熣咚〉眠M(jìn)展而發(fā)布的年度報(bào)告。報(bào)告指出,在過(guò)去的兩年全球范圍內(nèi)實(shí)施完全禁止煙草廣告、促銷以及贊助的活動(dòng)已取得了一定的成效,也制定出了相應(yīng)的法律禁令。報(bào)告最后稱,截至目前為止,全球直接或間接煙草廣告禁令覆蓋的人口接近7億人,其中約有1/3的人口受到了煙草控制措施的有效保護(hù),這一比重較07年漲幅超過(guò)一倍。
雖然在制定煙草廣告禁令方面,已取得了一定的進(jìn)展,但全球范圍內(nèi)只有24個(gè)國(guó)家完全禁止煙草廣告、促銷等行為,覆蓋人口所占比例還不到10%。在這份《2013報(bào)告》中,世衛(wèi)組織將特別關(guān)注煙草廣告、贊助等行為,通過(guò)制定有效的煙草廣告、促銷方面的禁令,以杜絕煙草行業(yè)為了吸引新的受眾人群(尤其是青少年)和阻撓吸煙人群戒煙而作的各種形式廣告。
另?yè)?jù)報(bào)告稱,在過(guò)去的五年里所取得的政策進(jìn)展雖然大多來(lái)自中低收入國(guó)家,但很多國(guó)家都采取強(qiáng)有力煙草控制措施的成功例子也表明,不論國(guó)家大小、收入水平的情況差異,控制煙草盛行還是可行的。但在提高煙草稅和卷煙價(jià)格方面,卻是MPOWER措施中實(shí)現(xiàn)程度最低。全球范圍內(nèi),僅有土耳其全面實(shí)現(xiàn)了MPOWER策略。
對(duì)此世衛(wèi)組織強(qiáng)調(diào),已加入《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》的成員國(guó),全面實(shí)施煙草控制,以挽救更多的必須生命。
值得注意的是,雖然我國(guó)早已于2005年正式加入了《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》。也承諾過(guò)在2011年元旦后采取有效策略以防止室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所公民接觸煙草煙霧,并廣泛禁止各種形式煙草廣告、促銷及贊助行為。但目前這一承諾,仍遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。
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