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第一條為加強(qiáng)煙草專賣零售許可管理，優(yōu)化行政許可資源配置，建立公平公正的煙草零售市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合通江實(shí)際，特制定《通江縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條本《辦法》適用于在通江縣行政管轄區(qū)域內(nèi)依法申辦煙草專賣零售許可證的公民、法人和其他組織。

第三條本《辦法》所稱煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，依法申請(qǐng)取得煙草專賣零售許可證，從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。    

第四條本《辦法》遵以下原則： 

（一）依法依規(guī)原則； 

（二）公開(kāi)、公平、公正原則；  

（三）合理性原則；   

（四）區(qū)別性原則；  

第五條申請(qǐng)新辦煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（二）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； 

（四）國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

第六條申請(qǐng)新辦煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下間距和數(shù)量要求：

（一）諾江鎮(zhèn)街道相鄰兩零售點(diǎn)間距不少于 20 米，距離中、小學(xué)不少于 50 米；

（二）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相鄰兩零售點(diǎn)間距不少于 15 米，距離中、小學(xué)不少于 20 米；

（三）諾江鎮(zhèn)車站候車室大門 50 米范圍內(nèi)，零售點(diǎn)數(shù)量不多于 20 個(gè)；

（四）經(jīng)政府規(guī)劃的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不少于 10 米，其數(shù)量不多于 5 個(gè)；  

（五）商場(chǎng)、超市、酒店、便利店（經(jīng)營(yíng)面積在 80 平方米以上）不受間距限制，也不作為其他申辦煙草專賣零售許可證間距的參照點(diǎn)；

（六）對(duì)社會(huì)特殊群體，如殘疾人、烈屬、下崗職工、待就業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在同條件下予以優(yōu)先辦理。

第七條經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)固定；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與住所相獨(dú)立；

（三）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，不應(yīng)生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扔卸居泻叭菀自斐删頍熚廴镜奈锲?

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)安全隱患，或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有安全隱患但具備安全保障措施；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)在政府明令禁止經(jīng)營(yíng)卷煙類商品區(qū)域外；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合所屬行業(yè)行政主管部門關(guān)于卷煙經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定。

第八條申請(qǐng)新辦煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明。

第九條農(nóng)村自然聚居地

新型農(nóng)村聚集點(diǎn)、縣級(jí)以上公路沿線農(nóng)村聚居區(qū)、村（居）委會(huì)便民服務(wù)中心所在地等，辦理煙草專賣零售許可證，以滿足需求、便于服務(wù)為主。

第十條本《辦法》所稱零售點(diǎn)之間的間距是指從申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在位置至兩邊零售點(diǎn)之間的距離。與中、小學(xué)之間的間距是指申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在位置至出入口之間的距離，測(cè)量起始點(diǎn)為申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口中間位置和零售點(diǎn)或中、小學(xué)出入口位置。測(cè)量路線為沿行人可通行的最近道路。

第十一條本《辦法》不溯及已依法辦理的《煙草專賣零售許可證》。

第十二條本《辦法》由通江縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。