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中國普遍的吸煙現(xiàn)象正醞釀成一場公共衛(wèi)生危機。 英國《金融時報》旗下調(diào)研機構(gòu)FT《投資參考》（FT Confidential）的最新調(diào)查顯示，國家煙草專賣局的控制力削弱了中央和地方政府說服人們戒煙的努力，同時，最富裕城市的吸煙率也正在在上升。

FT confidentail針對1,000名城市消費者進行的調(diào)查中，31.4％的人認為自己可以算得上是偶爾吸煙者。 與美國有15％的成年者吸煙（美國疾病控制和預防中心的數(shù)據(jù)）和英國有17％（英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)）相比，中國的比例過高，但比印尼少。 根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的數(shù)據(jù)，印尼有34.8％的人口吸煙。

從我們的調(diào)查來看，更多的一線城市居民、來自高收入群體的受訪者表示會吸煙，這顯示出社會仍接受吸煙行為，香煙盒仍普遍地作為禮物交換。 這與發(fā)達國家的調(diào)查結(jié)果形成鮮明的對比，在發(fā)達國家中，吸煙在低收入群體更為常見。

在中國，廉價的香煙供應(yīng)使得吸煙者難以戒煙，中國的平均香煙價格僅有1.50美元（見下圖）。 多虧了國家煙草專賣局與其公司中國煙草總公司，在中國很容易取得香煙，在煙盒包裝上，也幾乎看不到關(guān)于吸煙危害的警告。

我們的調(diào)查也反映了中國吸煙成本較低，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在減少吸煙的原因之中，吸煙成本僅排名第五。

在那些成功使用稅收手段鼓勵煙民戒煙的國家，在健康因素之后，成本通常被認為是戒煙的第二大原因。 在我們最低收入的中國受訪群體當中，只有8％的人把成本作為減少吸煙或戒煙的主要原因，而從整體受訪者來看，這一比例為4％。

吸煙成本低，顯然推高了吸煙率。 不到40％的受訪者表示自己比前一年抽的更少，而近30％的受訪者表示他們吸煙的次數(shù)變得更多。 目前煙民已被趕出北京、上海和深圳等地的公共區(qū)域，但在大型、較發(fā)達的城市之外，禁煙令的出臺并不多。

中國在提高香煙稅收上的短暫努力，曾使得香煙銷售在2015年和2016年出現(xiàn)下降，但隨后又出現(xiàn)反彈。 盡管政府制定了中期公共衛(wèi)生目標，但最近中國煙草總公司剛公布的2018年銷售增長目標，仍引起了不安。

世衛(wèi)組織估計，按照中國目前的發(fā)展，到2030年，每年有200萬中國人死于與吸煙有關(guān)的疾病，而到本世紀之前的死亡人數(shù)將達2億。

事實上，中國已經(jīng)批準世衛(wèi)組織的《煙草控制框架公約》，這項2003年的條約旨在解決吸煙所帶來的社會經(jīng)濟代價，但世衛(wèi)組織表示，中國的執(zhí)行程度遠遠落后。 一個阻礙是，國家煙草業(yè)事實上是政府收入的主要來源，在2016年占財政收入的6％以上。

但世衛(wèi)組織認為, 中國的征稅還不夠多，一包香煙的稅收至少得提高到零售價格的70%，才能鼓勵更多人戒煙，并因此挽救生命、降低公共衛(wèi)生成本、提高財政收入，同時世衛(wèi)組織也引述菲律賓成功的煙酒“罪惡稅”作為參考。

世衛(wèi)組織也與愈來愈多的呼吁同步，認為壟斷煙草行業(yè)并同時運營全球最大煙草生產(chǎn)單位的中國煙草，已不適合成為該行業(yè)的監(jiān)管角色。想要了解更多內(nèi)容請點擊：吸煙危害那么大，為什么好多老煙槍卻長命百歲？